两部委通报科研项目资金管理问题:有单位不敢啃“硬骨头”|界面新闻 · 中国

时间:2017-9-20来源:sabfilmyhai.com
两部委通报科研项目资金管理问题:有单位不敢啃“硬骨头”|界面新闻 · 中国只服务于独立思考的人群正午尤物摩尔 首页天下中国宏观娱乐体育时尚文化旅行生活游戏军事视频歪楼数据app◇ iphone android 关注 ◇rss微博微信互动 ◇吐槽报料投稿召集令好问 登录 消息 投稿报料退出商业科技汽车地产证券金融消费工业交通投资营销职场管理创业出国楼市社会民生两部委通报科研项目资金管理问题:有单位不敢啃“硬骨头”据财政部网站消息,财政部、科技部近日通报中央财政科研项目资金管理等政策落实督查情况,有些单位存在不愿行使已经下放的管理自主权、不敢啃“硬骨头”等问题,不敢触碰涉及单位、项目组、科研人员之间利益关系。财政部 科技部 · 2017/02/14 14:16评论(1) 收藏(1) 7.8w字体:宋图片来源:网络按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》(以下简称《若干意见》)的要求,为了督促相关政策落地见效,近期,财政部、科技部在部署中央高校、科研院所全面开展自查工作的基础上,对教育部、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、卫生计生委、质检总局、林业局、中科院、气象局等部门(单位)所属的49家中央高校、科研院所落实《若干意见》情况开展了现场督查。现将有关情况通报如下:一、总体情况 《若干意见》下发后,中央高校、科研院所及其主管部门高度重视,积极落实,有序开展宣传培训、辅导解读、制度制定、机制建设等工作,科研项目资金管理“放、管、服”改革初见成效。 1.单位自主权逐步得到落实。对于《若干意见》赋予的科研项目预算调剂、劳务费分配管理、间接费用使用管理、结转结余资金留用、横向经费管理等五大自主权以及差旅会议等管理权限,各单位有序承接,正在结合本单位科研活动实际需要,健全制度、规范流程。中央高校、科研院所均已制定或修订了差旅、会议内部管理办法,实事求是地确定了业务性会议次数、天数、人数、开支范围与标准,简化了审批程序。绝大部分单位已完善了预算调剂的内部程序和流程。劳务费分配管理等办法正在陆续出台。 2.单位内控制度建设不断完善。大部分被督查单位制定了涵盖预算管理、收支管理、合同管理、固定资产管理、科研项目资金管理、档案管理等内控制度。中央高校和科研院所的纵向科研项目经费支出普遍使用公务卡结算。 3.科研服务水平和质量明显提升。大部分被督查单位设立了科研财务助理岗位,改进了对科研人员在项目预算编制和调剂、经费报销、财务决算和验收等方面的服务。绝大部分被督查单位建立了信息管理平台,部分单位实现了科研经费核算、查询、预警、控制、信息推送等功能。一些单位还探索了“互联网+科研服务”模式,采取自助终端、微信等便捷化手段,节约了财务报销时间。 二、主要问题 1.有些单位思想观念转变不到位,不愿行使已经下放的管理自主权。有的单位对“放、管、服”改革认识不足,存在“等、靠、要”想法,还是寄希望国家统一管、出细则,减轻本单位的管理责任。有的单位简单照搬照抄《若干意见》有关规定,对于预算调剂、结余资金等下放的管理权限没有结合自身实际情况细化实化。 2.有些单位责任担当不够,不敢啃“硬骨头”。有的单位不敢触碰涉及单位、项目组、科研人员之间利益关系的问题,未能及时对间接费用和绩效支出管理规定、结余资金留用处理方式等进行研究细化,政策激励效果未能充分发挥。 3.有些单位管理相对薄弱,内控制度落实不到位。有的单位存在固定资产管理、材料出入库管理、现金管理不规范问题。有的单位存在专家咨询费、劳务费“二次分配”的现象。相当一部分单位未按规定对项目预算、预算调剂、资金使用等情况实行内部公开,信息公开机制亟待建立。 三、工作要求 中央高校、科研院所及其主管部门应当高度重视《若干意见》落实工作,进一步提高思想认识,勇于担当、抓细抓实,加快构建既符合科研活动规律、又体现依法理财要求的科研项目资金内部管理制度,确保下放的管理权限“接得住、管得好”,切实提高科研人员的改革成就感、获得感。 1.抓紧整改落实。对于发现的问题,督查组已在现场将有关情况反馈给被督查单位。相关单位应尽快研究制定具体措施,抓紧整改到位,并将整改落实情况经主管部门审核后,于2017年2月底前报送财政部、科技部。 2.做好对照检查。对于没有接受现场督查的单位,应对照本通报反映的情况和问题,吸收借鉴有关经验做法,查找自身存在不足,加强自查自纠。 3.全面贯彻落实。中央高校、科研院所应按照《若干意见》要求,抓紧制定或修订科研项目资金内部管理办法和报销规定,同时加大单位内部宣传培训,狠抓贯彻执行,确保各项政策措施落地见效。 4.加强督促指导。对督查中发现的内部信息公开、间接费用统筹管理等方面存在的普遍问题,各中央高校、科研院所主管部门须高度重视,加强指导,督促所属高校、院所尽快制定具体工作方案,有效解决上述问题。 5.建立长效机制。财政部、科技部将建立政策落实持续督查机制,适时开展“二次督查”,并会同有关部门将督查结果纳入信用管理,与项目承担单位间接费用核定、结余资金留用等挂钩。 财政部  科技部 2017年1月20日  来源:财政部官网原标题:财政部 科技部关于中央财政科研项目资金 管理等政策落实督查情况的通报最新更新时间:02/14 15:15更多专业报道,请点击下载“界面新闻”app0相关文章审计署审计18省份水污染防治:176亿元财政资...01/29 11:26解秘朝阳群众:五部分人组成 不只活跃在朝阳区李洪鹏 傅辰林 · 昨天22:05城市告别摊大饼 周边近亿亩耕地被划为永久基本农...张恒 · 昨天19:50表情您至少需输入5个字发布 评论(1) app下载 其他途径关注界面…… 推荐阅读中国智能手机进入寡头时代,oppo与vivo如何守住优势?卜祥 郭晓峰 · 09/20苹果支持的贝恩财团购得东芝芯片业务 西部数据遗憾出局 · 09/20暴风集团亏损最大的业务板块暴风tv拟引入4亿注资 · 09/20xbox业务主管升任副总裁向ceo汇报 微软或加大游戏业务投入彭新 · 09/2080%以上的收入来自现金贷 即将ipo的趣店或难确保可持续的巨额利润 · 09/19分析机构称iphone x将损害iphone 8销量 但apple watch会超出预期彭新 · 09/19【科技早报】乐视网称贾跃亭未按承诺借资金给公司 诺基亚叫停法国裁员计划 · 09/20乐视系又现动荡 冰穹互娱今日收购乐视游戏彭新 · 09/19界面(上海)网络科技有限公司 版权所有 copyright ? 2017 沪icp备14040942号

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