河南鹤壁市中级人民法院党组书记、院长曲海滨:坚持服务大局 全力维护稳定

时间:2017/11/19来源:sabfilmyhai.com
河南鹤壁市中级人民法院党组书记、院长曲海滨:坚持服务大局 全力维护稳定_党建_共产党员网 共产党员网首页党建学习交流服务表彰选择去向选择去向 退出注册"; var name_ = decodeuri(cookieid); var name1 = name_.substring(0, name_.indexof("*")); if (dd[1] == 1) { if (name1.length >= 5) { userbox.innerhtml = '您好,' + name1.substring(0, 4) + '...'; } else { userbox.innerhtml = '您好,' + name1 + ''; } } else if (dd[1] == 0) { if (name1.length >= 10) { userbox.innerhtml = '您好,' + name1.substring(0, 10) + '...'; } else { userbox.innerhtml = '您好,' + name1 + ''; } } document.getelementbyid('logins1').style.display = 'none'; document.getelementbyid('xzqx11').style.display = 'none'; document.getelementbyid('xzqx21').style.display = 'block'; document.getelementbyid('showuser0618').style.display = 'block'; } else { loginstutabox.innerhtml = "登录注册"; document.getelementbyid('logins1').style.display = 'block'; document.getelementbyid('weather-content').style.display = 'none'; document.getelementbyid('weather-content1').style.display = 'block'; document.getelementbyid('xzqx11').style.display = 'block'; document.getelementbyid('xzqx21').style.display = 'none'; document.getelementbyid('showuser0618').style.display = 'none'; userbox.innerhtml = ''; }};//日历var now = new date();function runtime() { var weeks = new array('星期日', '星期一', '星期二', '星期三', '星期四', '星期五', '星期六'); var year = now.getfullyear(); var month = now.getmonth() + 1; var date = now.getdate(); if (month < 10) { month = '0' + month; } if (date < 10) { date = '0' + date; } return year + '年' + month + '月' + date + '日 ' + weeks[now.getday()];}//天气function getaddress() { var ip_value; var address; address = ctcode; if (address == "bj") { ip_value = "0"; } else if (address == "sh") { ip_value = "8"; } else if (address == "tj") { ip_value = "1"; } else if (address == "cq") { ip_value = "21"; } else if (address == "he") { ip_value = "2"; } else if (address == "sx") { ip_value = "3"; } else if (address == "nm") { ip_value = "4"; } else if (address == "ln") { ip_value = "5"; } else if (address == "jl") { ip_value = "6"; } else if (address == "hl") { ip_value = "7"; } else if (address == "js") { ip_value = "9"; } else if (address == "zj") { ip_value = "10"; } else if (address == "ah") { ip_value = "11"; } else if (address == "sn") { ip_value = "26"; } else if (address == "gs") { ip_value = "27"; } else if (address == "qh") { ip_value = "28"; } else if (address == "nx") { ip_value = "29"; } else if (address == "fj") { ip_value = "12"; } else if (address == "jx") { ip_value = "13"; } else if (address == "sd") { ip_value = "14"; } else if (address == "ha") { ip_value = "15"; } else if (address == "hb") { ip_value = "16"; } else if (address == "hn") { ip_value = "17"; } else if (address == "gd") { ip_value = "18"; } else if (address == "gx") { ip_value = "19"; } else if (address == "hi") { ip_value = "20"; } else if (address == "sc") { ip_value = "22"; } else if (address == "gz") { ip_value = "23"; } else if (address == "yn") { ip_value = "24"; } else if (address == "xz") { ip_value = "25"; } else if (address == "xj") { ip_value = "30"; } else if (address == "tw") { ip_value = "33"; } else if (address == "hk") { ip_value = "31"; } else if (address == "mo") { ip_value = "32"; } else { ip_value = "0"; } return ip_value;}function getcookie(name) { var strcookie = document.cookie; var arrcookie = strcookie.split("; "); for (var i = 0; i < arrcookie.length; i++) { var arr = arrcookie[i].split("="); if (arr[0] == name) return unescape(arr[1]); } return "";}function setcookie(name, value, expires) { document.cookie = name + "=" + escape(value) + ((expires) ? 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企业是社会财富的创造者,是经济发展的主体,也是维护社会和谐稳定的基础。从当前整体经济形势看,经济增速持续下滑已成为影响全局的主要矛盾,在这个大背景下,中央提出稳中求进的总体思路,中原经济区建设提高到国家战略层面,保增长、保民生、保稳定的关键就是保企业,服务企业当然应该成为人民法院为大局服务的落脚点。越是在企业形势严峻、任务繁重的情况下,越是需要法院转变工作职能、改进工作作风、提高工作效率,扎扎实实地为企业搞好服务。为企业服务是经济社会发展的永恒主题,也是人民法院工作的永恒主题。  (一)必须强化在审判中服务的意识,处理好公正审判与服务的关系  克服过去的狭隘服务观念,充分发挥人民法院能动司法的功能,拓展和规范法律服务,不断拓展审判职能,不断延伸服务领域,为企业的发展提供全方位的、高质量的司法服务。法院为企业服务首先是通过依法审判来体现的,通过公正高效的审判,为经济发展创造良好的环境;通过便捷及时的审判,为企业提供良好的司法救济途径;通过延伸审判的效果,以案讲法,促进企业规范有序的管理秩序,帮助企业防范经营风险。坚持充分发挥审判职能,在审判中服务,依法公正高效审理好每件案件,大力维护和保障企业的合法权益。牢固树立“司法就是服务”的理念,努力增强服务意识,改进服务方法。  (二)必须提升服务的水平和艺术,处理好法律效果与社会效果的关系  为区域经济提供有效的司法服务,促进地区经济的发展,是地方法院的一项重要任务。如何才能更好的服务全市经济,这就要求法院不断的提升为大局服务的水平和艺术。要确立一种意识,那就是审判作风和司法环境也是重要的投资环境,当前企业发展面临着多种困境,迫切需要良好的司法环境。法院为企业服务,在坚持廉洁、公正、高效司法的前提下,更要求讲究司法的艺术,竭尽全力尽量调解,疏导当事人对立情绪,通过审判化解各类矛盾,以“案结事了人和”作为裁判的最高境界,追求审判的法律效果与社会效果统一的最佳结果。把依法保护和促进企业发展作为第一要务,把依法维护和保障人民群众的合法权益,作为工作的出发点和归宿,围绕为“第一要务”服务这个根本目标开展审判工作。  (三)必须把握服务的内涵,处理好为企业服务与维护当事人合法权益的关系  法院审理案件的原则是公平公正居中裁判,法官要依法维护双方当事人的利益,既要保障企业稳定的发展环境,也要“司法为民”保护弱势群体的合法权益,不能偏袒一方。构建和谐社会更要以人为本,坚持服务大局更应该以人为本!当经济利益和老百姓的生存权利发生冲突时,法官首先要考虑的是保护生存权利。法院为企业服务,是对企业长远发展上的服务,是从根本利益上维护企业发展、社会稳定,维护社会公平正义。而不能狭隘的理解为凡涉及企业的案件必须支持,维护企业合法权益前提是要依法,法院的服务更多地是以促进企业规范管理,提高法律意识等层面促进企业的长期稳定和发展。既要强化服务意识,又不能把为企业服务片面理解为帮其打赢官司。  (四)必须加强与企业的沟通联系,做深做实三个方面的工作  1.做实诉前服务,将司法的“前沿阵地”向“诉前环节”推进。不断加强法院与企业的交流沟通,深入了解企业经营状况,着眼于建立以保护企业交易安全和创新能力为核心的风险防范机制和维权机制,这是现实之需、当务之急。开辟重大项目纠纷审理快速通道。对涉及完善城市功能、提高环境质量的基础设施项目,促进产业升级的高新技术项目,有利于优化经济结构的产业项目等,产生纠纷诉至法院的将依法予以重点保护,适当放开立案、保全和执行条件。从立审执各环节,统一思想,统一步调,保障重大建设项目的顺利进行,提高投资效益和社会效益。构建法院与辖区内其他部门的联动机制,整合资源共同为企业发展服务。将法院工作视为保护区域经济发展链条上的关键一环,积极从立案、庭审、执行等各个工作环节收集信息发现问题,及时与辖区内工商、税务、公安、检察等其他部门联系沟通,从“案结事了人和”出发在法律允许的范围内为企业争取便利,共谋问题的解决。  2.做深审判实务,在诉讼环节充分发挥司法的职能作用。审理好涉企业案件,是审判工作服务经济发展的具体体现。通过调研,发现不少的涉企案件,都是在进入诉讼环节后,在法官的不懈努力下,不但化解了纷争,而且续签了合同。法官的职责就是办理好案件。在坚持涉企案件巡回审判制度等好的作法的同时,要斟选高素质人才组成专门合议庭负责涉及企业案件审理。同时,为确保案件快审快结,可以在法律规定的限度内缩短诉讼周期,相应提高效率降低诉讼成本。在涉企案件办案中,组织人大代表、政协委员及企业业务员、法律事务人员等旁听,扩大社会效果。  3.做活案外工作,将能动司法向判后和诉讼外环节延伸。以妥善处理重大案件,防范企业风险,促进企业发展为宗旨,加强与辖区大企业沟通协调,加强对全市重点企业、大项目交流沟通、服务保障力度,建立《服务企业联系制度》,成立涉企法律服务联系办公室,设立为企业派驻优秀法官固定联系制度。印制服务重点项目建设联系卡,及时提供服务。建立企业联系目录库,及时帮助解决企业经营中的各种实际困难和问题。建立服务企业通报制度,对全鹤壁中院服务企业主要做法、存在问题及改进措施,服务保障企业发展的正、反典型案例,以书面形式通报,总结经验,查找不足。  二、紧紧围绕维护稳定工作主线,全力营造安定和谐社会环境  (一)以提高审判质效为前提,从源头上化解社会矛盾。 涉诉信访源于审判、源于执行。全鹤壁中院已确立“信访案件终身责任追究制度”,就是为进一步强化质量意识、责任意识,不断提升司法能力。审判执行人员务必努力提高办案质量,从源头上减少涉诉信访。要把判后答疑和做好当事人服判息诉的工作纳入到审判质量管理中,作为评查案件质量的“硬指标”;把信访责任与审判执行责任相挂钩,提高办案质效,实现“两个效果”的统一。建立涉诉信访案件根源查纠制度,对确因审判人员失职、渎职等人为因素造成当事人信访的,特别是缠访不止的,严肃追究相关人员的责任。  (二)以执法办案为中心,全方位化解社会矛盾。审判执行工作是法院的本职工作,是化解社会矛盾的根本路径。在执法办案中,充分发挥审判职能,全方位地化解和解决社会深层次矛盾和问题。在依法惩处各类刑事犯罪的前提下,高度重视刑事附带民事调解工作。在民事审判工作中实施诉调对接、全程调解等措施,构建大调解工作格局,加强互动联动,广泛构建调解网络,认真做好行政审判协调结案和执行和解工作,最大限度的化解矛盾纠纷。  (三)以能动司法为动力,多渠道化解社会矛盾。坚持以能动司法为动力,延伸审判职能,践行司法为民,服务区域经济发展,多渠道解决群众实际困难,有效预防和化解社会矛盾。充分发挥社会法庭的功能,积极动员和利用社会力量、社会资源解决社会纠纷。积极开展人民陪审员参与审判活动,不断扩大司法的公众参与度。深入开展法制宣传,大力开展诉前矛盾化解,不断探索社会矛盾的柔性解决机制。  (四)以司法为民为目的,深层次化解社会矛盾。在服务和保障民生上多下功夫,完善服务保障机制,实施系列便民利民措施,进一步完善立案信访大厅的职能,最大限度为诉讼当事人、信访当事人提供便利,切实解决人民群众反映的“诉讼难、执行难”问题。不断加强巡回审判工作力度,加强特殊群体保护工作力度,全面落实司法救助举措。坚持涉诉信访“四个必须、五项制度”,将“热情迎、耐心听、认真办、诚心帮”作为工作标准,坚持院长庭长接访、案件排查通报和领导带头包案等制度,认真做好信访案件的化解工作。  三、切实强化作风建设工作要求,以一流队伍创造一流业绩  机关作风建设好不好,可以从队伍作风折射出来。如个别裁判文书出现错误,影响了司法公信;个别法官对当事人和来访群众“生冷横推”,造成不良影响;个别法官举止不雅,审判用语不规范等,都会给当事人留下不良印象,其实都是职业素质、职业道德不高的一种外在表现。原因是多方面的,但最主要的还是法官自身的司法为民意识没有得到根植,导致一些与司法公正要求不符的细节问题存在。因此,必须结合“执法效率、能力、责任心”大检查活动,进一步加强法官队伍作风建设的力度,使服务大局的意识、司法为民的意识植根于法官的头脑之中,落实于日常工作之中,见诸于审判工作之中。  (一)切实改进审判作风,在公正廉洁司法方面取得新突破。规范的司法行为和清正廉洁的司法作风是司法公正的重要保证,也是法官职业道德的必然要求。改进审判作风,要从接待好每一位当事人、开好每一个庭、调解好每一起纠纷、制作好每一份法律文书、执行好每一件案件做起。以严肃谨慎的态度,以科学求实的精神认真对待一切事务和案件,努力做到公正司法。正确处理好质量与效率关系,把及时高效作为必要的司法准则,努力做到高效司法。牢固树立规范是公正基础的理念,自觉地把一切司法活动都纳入科学、规范、有序的轨道,努力做到规范司法。始终慎用审判权、执行权,严格执行审判纪律和廉政纪律,坚决做到廉洁司法。  (二)切实改进工作作风,在司法为民方面取得新突破。司法公信力不是与生俱来的,也不是靠权势或者强力得到的,而是靠人民法院严格执法、主持公道、伸张正义、热情服务赢得的。进一步强化宗旨意识,努力培养广大干警对人民群众的深厚感情,时时处处体现人民法官为人民的主题要求,对待人民群众多一些热情、耐心和理解,始终遵守司法礼仪,保持清正廉洁,约束业外活动,以公正、文明和亲民的工作作风,赢得人民群众的信任和支持。工作中,要做到“六个不让”,即:不让任何当事人在这里受到冷遇,不让接受的材料在这里丢失,不让办理的案件在这里积压,不让领导布置的任务在这里延误,不让各种差错在这里发生,不让法院和法官形象在这里受损,切实改进工作作风,切实实践人民法官为人民工作主题。  (三)切实改进领导作风,在监督指导方面取得新突破。领导干部作风的好坏,直接关系到一个单位、一个部门的工作质效和外在形象。进一步建立健全审判管理工作的效能,建立健全与审判质量效率指标体系相关的各项机制,建立健全包括审核把关、庭长监控、流程管理、专项评查等方面的长效机制,落实院长、庭长的审判管理职责,不断提高审判管理的针对性和实效性。进一步规范法官的自由裁量权,强化二审监督纠错功能,完善类案裁判标准协调机制,统一两级法院执法尺度,提高审判水平。  (四)切实改进纪律作风,在机关管理方面取得新突破。进一步强化管理意识,健全管理机制,加强对干警的教育、监督和管理,严格执行各项规章制度,真正做到用制度管人、管事、管案件。对中层以上领导干部来讲,一方面要加强自身建设,在各个方面为广大干警作出表率;另一方面要增强责任意识,落实“一岗双责”的要求,对干警严抓严管,努力带好队伍。对广大法官来讲,要不断加强自身修养,提高素质,廉洁司法,公正办案,始终坚持自重、自省、自警、自励,努力做一名让党和人民信赖的优秀法官。 责任编辑:白世康 留言评论 主题教育 “三严三实”专题教育 学习贯彻落实“四个全面”战略布局 学习贯彻落实十八届五中全会精神 中国共产党廉洁自律准则 “我身边的抗战英雄”征集活动评选结果 历史文献纪录片《筑梦中国》 榜样——先进典型库 党的群众路线教育实践活动  | 

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